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“两高一部”：对跨境电诈的“金主”“蛇头”“卡头”等坚决依法严厉打击消息：2024年7月26日（星期五）上午，最高检会同最高法、公安部联合召开“依法惩治跨境电诈犯罪守护人民群众合法权益”新闻发布会，发布“两高一部”《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、依法惩治跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例！最高人民法院刑事审判第三庭副庭长翟超介绍，当前，跨境电信网络诈骗犯罪呈现出一些新动向、新特点：一是诈骗集团垄断化，形成超大型犯罪集团实施犯罪，人民群众反映强烈；二是犯罪形式复合化，诈骗犯罪与多种恶性犯罪相互交织，社会危害严重？三是黑灰产业链条化、境外化，全链条打击难度加大；各级人民法院、人民检察院、公安机关将充分发挥职能作用，用足用好法律、司法解释和《意见》规定，加强侦查取证和指控犯罪力度，严格依法定罪量刑，坚持依法从严惩处，切实贯彻落实宽严相济刑事政策，全力追赃挽损，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，切实维护人民群众人身财产安全和切身利益；一是坚持依法从严惩处，突出打击重点！针对境外电信网络诈骗犯罪，《意见》突出强调℗要坚持依法从严惩处;司法办案中，要“出重拳，下重手”，对于诈骗犯罪集团的组织者、领导者、首要分子和骨干成员，以及幕后“金主”！对于组织人员偷越国（边）境的“蛇头”，为诈骗集团提供转账协助的“卡头”和行业“内鬼”?对于以未成年人为主要危害对象和利用未成年人、在校学生实施犯罪的人员和累犯、惯犯，坚决依法严厉打击，从定罪量刑、政策把握、财产处置等各方面全面落实从严要求;对于跨境实施的拐卖人口、故意伤害、绑架等严重危害人身安全的暴力犯罪，决不手软，依法判处重刑，明确释放从重惩治的强烈信号;即便部分诈骗犯罪分子暂时未到案，对于符合《意见》规定的，也要依法认定为犯罪集团成员，为整体依法从严惩处创造条件?二是全面贯彻刑事政策，实现精准打击;跨境电信网络诈骗犯罪人员构成复杂、地位作用差异、主观恶性不一?司法办案中，要准确认定事实，正确适用法律，精准把握刑事政策，做到当严则严，该宽则宽，依法裁判，不枉不纵;对于犯罪集团中起次要和辅助作用的低层级人员、被犯罪集团诱骗、胁迫℗实施犯罪的人员，以及初犯、偶犯！对于主动投案，积极配合抓捕首要分子或指认同案犯、配合追缴涉诈资金的人员?对于受蛊惑、引诱甚至欺骗参与犯罪、罪行较轻的未成年人、在校学生，坚持区别对待，严中有宽，宽以济严，依法从宽处理？依照《意见》第、14条相关规定，符合条件的可以依法适用缓刑、免予刑事处罚或不作为犯罪处理!同时，要做好刑法和《反电信网络诈骗法》的衔接，构建多层次惩戒处罚体系，统筹做好电信网络诈骗及其关联行为行政处罚和刑事处罚的衔接，兼顾预防和惩罚目的，努力实现办案最佳的政治效果、社会效果和法律效果?三是全力追赃挽损，回应群众关切？电信网络诈骗犯罪直接侵害人民群众的财产权利和切身利益，特别是一些群众的治病钱、养老钱、上学钱被骗走，导致因骗致贫，生活、学业陷入困境？司法办案中，要在坚持依法严惩犯罪分子的同时，把追赃挽损贯穿全流程、各环节，不仅要依法全力彻查、甄别、追缴涉诈资金，还要加大对犯罪分子适用财产刑的力度，斩断“资金链”，最大限度剥夺被告人再犯能力，防止诈骗集团“死灰复燃”？同时，还要积极适用认罪认罚从宽制度，督促被告人积极退赃退赔，综合运用强制执行、失信曝✶光等各种措施倒逼犯罪分子履行财产判项，并及时发还被骗群众，最大限度地为被骗群众挽回经济损失！“两高一部”：突出四个惩治重点依法从重打击境外电诈和境内协同犯罪消息：2024年7月26日（星期五）上午，最高检会同最高法、公安部联合召开“依法惩治跨境电诈犯罪守护人民群众合法权益”新闻发布会，发布“两高一部”《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、依法惩治跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例;最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕介绍，日前，最高检会同最高法、公安部共同制定了《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）;《意见》的制定背景和主要考虑当前，跨境电信网络诈骗及其关联犯罪持续高发，犯罪形势严峻复杂，严重侵害人民群众生命财产安全，社会危害极大，人民群众深恶痛绝；党中央高度重视打击治理跨境电信网络诈骗等违法犯罪工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，为打击治理指明了工作方向、提供了根本遵循！中央政法委多次召开专题会议作出部署，印发工作方案，要求依法从重打击境外电信网络诈骗等违法犯罪活动，依法从重打击境内协同犯罪人员，坚决维护人民群众切身利益；公安机关、人民检察院、人民法院深入贯彻党中央决策部署，大力开展侦查、起诉、审判等工作，跨境电信网络诈骗犯罪持续高发态势得到明显遏制？特别是去年以来，在中央政法委部署指挥下，中央政法单✶位高度重视，会同多部门开展专项行动，通过对外交涉、严厉打击、边境管控等一系列措施，集中抓获遣返数万名境外涉诈分子，形成强力震慑，取得了重大阶段性成效？各地在办案中发现，随着境外犯罪集团对抗能力不断增强，犯罪手段持续升级，打击治理难度日益增大，实践中出现不少新情况、新问题，司法办案面临新的挑战！一是犯罪组织集团化?境外地区大量出现专门为电信网络诈骗等违法犯罪活动提供场所的“科技园”“工业园”“开发区”，犯罪集团通过开设园区、招募犯罪人员、为犯罪活动提供生活保障、技术支持、人员管理、武装庇护，对在园区内实施诈骗等犯罪的团伙和人员进行管理控制，并通过提成或收费等方式非法牟利，逐步形成较稳定的大型犯罪集团！二是跨境电诈及其衍生犯罪呈现新特点!犯罪集团及团伙大肆实施跨境电信网络诈骗等犯罪活动，除针对我国境内居民实施电信网络诈骗外，有的还对境外其他地区居民实施电诈活动！有的团伙混合实施敲诈勒索等犯罪活动？部分园区在管理控制成员的过程中肆意实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、组织卖淫、强奸等犯罪行为？有境内人员受到境外犯罪组织招募或诱惑，偷越国（边）境参加犯罪活动，社会危害极其严重!三是查明犯罪事实难度加大!境外犯罪组织与我技术对抗不断升级，想方设法逃避法律制裁！如对涉诈人员实施反调℗查话术培训，毁灭♑作案工具等，取证难度进一步加大；部分犯罪集团坐大成势后勾结当地不法势力，受到庇护后对抗能力进一步增强？与此同时，电信网络诈骗黑灰产日益成熟，各类逃避侦查手段不断升级，司法办案难度明显加大，境外犯罪集团及其参加人员的犯罪事实查证困难；这些新特点和新问题，对打击跨境电信网络诈骗等犯罪带来严峻挑战!但我们相信，“魔高一尺，道高一丈”;为进一步加大对跨境电信网络诈骗等犯罪打击治理力度，积极回应社会关切和司法实践需要，最高人民检察院会同最高人民法院、公安部经深入调℗研、反复会商，并征求全国人大常委会法制工作委员会意见，共同制定本《意见》？《意见》主要内容和特点《意见》共三部分十六条，规定了办理跨境电信网络诈骗等刑事案件的总体要求、法律适用、程序规定、政策把握、追赃挽损等!主要体现四个方面内容和特点?（一）坚持总体从严，彰显严惩立场依法从重打击境外电信网络诈骗和境内协同犯罪，是政法机关的重要政治责任和法治责任；《意见》从定罪量刑、法律适用、政策把握、财产处置等各方面，全面落实从严惩治要求，旨在释放依法从严强烈信号，形成有力震慑效应？《意见》强调℗，当前要突出四个惩治重点：依法重点打击犯罪集团及其组织者、策划者、指挥者和骨干成员;重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪活动提供庇护的组织！重点打击犯罪集团实施的故意杀人、故意伤害、绑架、强奸、强迫℗卖淫、非法拘禁等犯罪行为;重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪集团招募成员而实施组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪行为；（二）坚持问题导向，解决实践需求《意见》聚焦司法办案中法律适用、证据收集审查运用、刑事政策、追赃挽损等问题，有针对性提出解决方案!针对跨境电诈等犯罪组织集团化、垄断化，打着“工业园”“开发区”等幌子，实则诈骗敛财等问题，《意见》第4条规定，通过提供犯罪场所、后勤保障、武装庇护、人员管理等方式，管理控制犯罪团伙实施跨境电诈、敲诈勒索等犯罪活动，抽成分红或收取相关费用，有明确的组织者、领导者，骨干成员固定或基本固定，符合刑法第26条第二款规定的，应当认定为犯罪集团，依法予以严惩？针对跨境电诈案件犯罪数额认定难的问题，《意见》第5条规定，无法查明被害人及其具体被骗或者被敲诈勒索的数额时，可以根据账户交易记录、通讯群组聊天记录等证据，结合犯罪嫌疑人、被告人供述，综合认定犯罪数额!跨境电诈集团的犯罪数额，可以根据该犯罪集团从其管理控制的犯罪团伙抽成分红或者收取费用的数额和方式折算？针对跨境犯罪集团难以查证每名成员具体对应犯罪数额的难题，《意见》第6条规定，查明犯罪集团犯罪数额后，即使未查清各犯罪嫌疑人、被告人具体参与的犯罪数额，也可综合考虑其在犯罪集团、犯罪团伙中的地位作用、参与时长、与犯罪事实的关联程度，以及主观恶性、人身危险性等因素，确定其所应承担的刑事责任;此外，《意见》第9条、第10条还明确了偷越国（边）境犯罪认定问题?第12条、条对胁从犯、自首等问题予以规定，旨在解决当前办案中遇到的新情况、新问题，从实体和程序上扎紧织密刑事法网、统一执法司法标准，为打击治理提供法律支撑?（三）坚持依法打击，确保不枉不纵《意见》突出强调℗，要严格依法办案，坚持以证据为中心，贯彻证据裁判原则，全面收集、审查证据，严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据，充分保障犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利，准确认定事实，正确适用法律，依法公正办理！《意见》同时强调℗，办理跨境电诈等犯罪案件，要深入贯彻宽严相济刑事政策，提出区别对待、宽严并用、罚当其罪的总体要求，既坚持“总体从严”，从强制措施、起诉裁量、量刑幅度、财产刑适用等方面提出严的要求！又注重“宽以济严”，根据行为人在犯罪集团中的不同地位作用，规定不同的刑事责任，对确有自首、立功等从轻、减轻情节人员，以及未成年人等特殊群体，依法从宽处理;（四）强化追赃挽损，维护财产权益在跨境电信网络诈骗等犯罪案件中，积极开展追赃挽损工作，既是广大人民群众的核心关切，也是“打财断血”、铲除经济基础、从严惩治犯罪的必然要求；《意见》第15条强调℗，要高度重视追赃挽损工作，全面调℗查、审查跨境犯罪集团及其成员的财产状况，依法及时查询、查封、扣押✝、冻结涉案账户资金、房产、车辆、贵金属等涉案财物，将追赃挽损工作贯穿刑事诉讼全过程各环节?针对当前跨境电诈案件幕后“金主”、其他组织者、领导者逃匿境外问题，《意见》第16条还对适用违法所得没收程序作出提示性规定，引导办案机关积极适用，依法追缴犯罪嫌疑人、被告人违法所得及其他涉案财产!“个头大如拳”这种百香果口感与颜值并存眼下正是百香果上市的季节，记者了解到，目前广西的百香果品种不断更新，如“金都百香7号”，最大单✶果重220克，糖酸比为9:1，打破了大家对紫色百香果“酸掉牙™”的刻板印象!8月1日，记者来到南宁市武鸣区锣圩镇树合村的武鸣沃野农业有限公司百香果基地，一个个大而诱人的紫红色百香果挂在藤✝上，个头比成年人拳头还大，号称百香果中的“巨无霸”；将成熟的百香果对半切开，汁水丰盈，橙黄色的果肉散发着浓郁的香气!“金都百香7号”百香果个头比拳头还大；记者张文卉摄这种百香果糖度高达18~20度，但吃起来并不齁甜，而是恰到好处的酸甜，令人回味无穷;据悉，水果的酸甜由“糖酸比例”决定！水果糖度是指果实中的蔗糖浓度，酸度取决于水果中的有机酸含量；如果含糖量高而含有机酸低，那吃起来就甜!相反，如果含有机酸高而含糖量低，水果吃起来就比较酸?记者了解到，目前本地市场上的紫色百香果多为“台农一号”，糖酸度比例为7:3，口感略酸!在种植多年后，“台农一号”出现了品种退化现象，有些冬季的百香果糖酸比为6:4，让消费者感觉™“酸掉牙™”！“台农一号”香味浓郁，如何既能保留香味，又能让消费者吃到酸甜适中的百香果;从2016年开始，来自中国台湾高雄的王金都在南宁市坛洛镇金色阳光农场基地开始进行百香果新品种的选育!他选择“台农一号”为母本，与其他单✶果大、产量高的黄果品种进行杂交，最终选育出“金都百香3号”和“金都百香7号”!这两个品种不仅保留“台农一号”的传统风味，还提高了糖度;挂在藤✝上的“金都百香7号”百香果?记者张文卉摄王金都介绍，2024年“金都百香7号”开始在武鸣区种植，今年将在全国范围内推广!据悉，目前“金都百香7号”亩产量2000公斤，地头包园价为20元/公斤，主要以电商销售渠道为主，预计零售终端价格为40元/公斤!王金都表示，随着推广种植面积的扩大，明后年消费者即可在本地买到百香果中的“巨无霸”；“个头大如拳”这种百香果口感与颜值并存眼下正是百香果上市的季节，记者了解到，目前广西的百香果品种不断更新，如“金都百香7号”，最大单✶果重220克，糖酸比为9:1，打破了大家对紫色百香果“酸掉牙™”的刻板印象；8月1日，记者来到南宁市武鸣区锣圩镇树合村的武鸣沃野农业有限公司百香果基地，一个个大而诱人的紫红色百香果挂在藤✝上，个头比成年人拳头还大，号称百香果中的“巨无霸”；将成熟的百香果对半切开，汁水丰盈，橙黄色的果肉散发着浓郁的香气;“金都百香7号”百香果个头比拳头还大!记者张文卉摄这种百香果糖度高达18~20度，但吃起来并不齁甜，而是恰到好处的酸甜，令人回味无穷；据悉，水果的酸甜由“糖酸比例”决定？水果糖度是指果实中的蔗糖浓度，酸度取决于水果中的有机酸含量；如果含糖量高而含有机酸低，那吃起来就甜！相反，如果含有机酸高而含糖量低，水果吃起来就比较酸？记者了解到，目前本地市场上的紫色百香果多为“台农一号”，糖酸度比例为7:3，口感略酸?在种植多年后，“台农一号”出现了品种退化现象，有些冬季的百香果糖酸比为6:4，让消费者感觉™“酸掉牙™”！“台农一号”香味浓郁，如何既能保留香味，又能让消费者吃到酸甜适中的百香果？从2016年开始，来自中国台湾高雄的王金都在南宁市坛洛镇金色阳光农场基地开始进行百香果新品种的选育!他选择“台农一号”为母本，与其他单✶果大、产量高的黄果品种进行杂交，最终选育出“金都百香3号”和“金都百香7号”？这两个品种不仅保留“台农一号”的传统风味，还提高了糖度？挂在藤✝上的“金都百香7号”百香果;记者张文卉摄王金都介绍，2024年“金都百香7号”开始在武鸣区种植，今年将在全国范围内推广?据悉，目前“金都百香7号”亩产量2000公斤，地头包园价为20元/公斤，主要以电商销售渠道为主，预计零售终端价格为40元/公斤;王金都表示，随着推广种植面积的扩大，明后年消费者即可在本地买到百香果中的“巨无霸”；“中专逆袭留学”被打假，对造假“网红”零容忍近日，自称从县城中专到留学海外的“逆袭中专生”梁某被“打假”；所涉大学发布声明，指出在社交平台自称该校学生的梁某，并非该校学生，且“存在伪造录取通知书”“宣称可以帮助他人进入该校”等问题；据媒体报道，目前梁某的短视频平台账号已被封禁？“中专生”“逆袭”“留学”，这些元素拼凑起来的“爽文人生”，可谓深谙流量之道，但假的就是假的;突破底线、虚假宣传，最终只会被事实击碎，虚假宣传带来的流量也终将随着谎言戳穿化为泡影？从“外卖骑手深夜送餐却被盗车”，到“被妻子抛弃的丈夫带娃在街边摆摊还债”!从“秦朗巴黎丢寒假作业”，到“生吃见手青中毒送医”……相关视频事后均被证实为造假，涉事人员也受到相应处罚;一些博主为了追求流量，无底线造热点蹭热点，“什么能火编什么”，虚实混杂甚至通篇假话!不论是打造反差人设传播焦虑，还是设置冲突情景制造对立，本质上都是为博眼球，引流量，再变现?个人得利，却让虚假信息污染网络空间，影响社会风气；法律红线不可触碰，道德底线不能逾越；对自媒体造假歪风“零容忍”，多部门重拳出击；去年12月以来，公安部部署全国公安机关统一开展打击整治网络谣言专项行动！今年4月23日起，中央网信办在全国范围内开展为期两个月的“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动，重点整治自导自演式造假、不择手段蹭炒社会热点、以偏概全设置话题、违背公序良俗制造人设等突出问题？网络治理，重在“常”与“长”?既要坚持问题导向，不断根据最新情况和苗头性问题调℗整整治重点，强化约束规范？也要完善长效治理措施，督促平台优化算法模型和推荐机制，封禁劣质、造假的，鼓励优质、真实的?互联网是“有记忆的”，自媒体从业者应从一个又一个“翻车”案例中汲取教训，切莫贪恋“毒流量”，否则必将自食苦果?海报设计：刘珂君；
